1980年，美国通货膨胀率接近10%，有25%的企业开工不足。里根上台后，要求政府、企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来源，并鼓励私人企业投资保障行业，提倡由“福利国家”过渡为“福利社会”。这表明当时的美国（）。

A.政府加大社会福利资金投入

B.减少国家干预经济的程度

C.开创了资本主义福利制度的先河

D.增加国有经济的比重

比较分析霍布斯，洛克，卢梭的主权学说？