政府发行长期债券，就可以在较长时期内占用国债认购者的资金，而不管国债认购者是否在国债期限内转让。

简述海因里希理论中构成事故因果顺序的五个因素。并说明一下该理论对预防事故有什么启示以及其不足之处。事故因果论类型有哪些？