发行监管制度的核心内容是股票发行决定权的归属，核准制赋予监管当局决定权，另一种是注册制，市场对股票发行拥有决定权。( )

土地使用权出让合同由( )与土地使用者签订。

A．市、县人民政府
B．市、县人民政府土地管理部门
C．市、县人民政府城市规划部门
D．市、县人民政府国有资产管理部门