根据《全国消防条例》，建设工程擅自占用城乡规划或者（）确定的公共消防设施用地的，责令改正或者停止违法行为，对单位处5000元以上5万元以下罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上5000元以下罚款；对个人处5000元以下罚款

A.本级政府

B.城乡消防规划

C.公安机关消防机构

D.上级政府