参考答案：

1、于产业链的主要环节构筑低碳经济的法律保障机制。一、能源法规对能源结构作出调整，二、清洁生产法规形成的调整机制，三、低碳经济的市场化、产业化运作，四、低碳与循环模式的对接

2、以外部性机制的构建促成低碳经济的发展。一、政府政策法规乃至理念上的转型，力求推进经济刺激手段，二、环境法制体系的健全，并在“治”上下功夫。三、配套法规的完善