根据《水污染防治法》，国家实施排污许可制度的单位包括（）。

A.直接向水体排放工业污水和医疗废水的单位

B.间接向水体排放工业污水和医疗废水的单位

C.城镇污水集中处置设施运营单位

D.以上全部