答案：D

题目分析：秦朝在中央设丞相、 御史大夫和太尉三个最高官职。 丞相帮助皇帝处理全国政事，御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官；太尉负责管理全国军务。而刺史为西汉时期设立的监察官员。