材料一：三鹿牌婴幼儿奶粉事件发生后，党中央、国务院高度重视，立即启动国家重大食品安全事故I级响应。经调查核实，三鹿牌部分批次的婴幼儿配方奶粉中含有的三聚氰胺，是不法分子为增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人为加入的。

（1）运用市场经济知识分析，问题奶粉事件发生的原因是什么？

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材料二：2008年10月6日，温 * * * * 主持召开国务院常务会议时强调指出，整个食品行业都要建立健全质量标准，完善检验检测手段，落实产品标识制度，确保食品质量安全。

（2）请简要阐述食品行业确保食品质量安全的经济意义。

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每一决胜期的比赛时间前应给予（）分钟的休息时间。