当单位利益与社会公众利益发生冲突时，会计人员可以首先考虑单位利益，然后在考虑社会公众利益。( )

按照我国全面建设小康社会的要求，到2020年我国人均国内生产总值将由1000美元达到 3000美元。这是我国社会主义现代化进程中的一个关键时期，它既是一个“黄金发展期”又是“矛盾凸现期”。稳定与发展似乎成了两难选择。与此同时，随着国有企业下岗人员的增多，和新增就业人口的增加，就业问题成为这一阶段十分突出的一个问题。 请结合材料，试述改革、发展、稳定三者的关系，并说明组织实施再就业工程，妥善安排好下岗职工生活是关系改革、发展、稳定全局的大事。