参考答案：

不论能力大小，要严格按照“一井一面”进行设计和组织建设生产；高瓦斯及水文地质条件复杂的矿井，一个采区只能布置一个回采工作面。矿井符合布置“一井两面”条件的，两个工作面应布置在不同采区。