根据群体类型的划分依据不同，下列属于非正式群体的是（）。

A.命令型群体

B.交叉功能型群体

C.生产线上的装配小组

D.利益群体

从我国实际情况出发，对所有建设用地一律采取______方式提供土地使用权是不切实际的，这势必会提高公益性事业用地成本，加重国家财政负担，限制公益事业发展。

A．租赁
B．出售
C．划拨
D．出让