某地洪水为患，消息上报朝廷后，幕僚根据皇帝之意，写成诏书，经皇帝确认无误后，直接送至工部、户部等单位执行，要求尽快赈济灾民。这是哪个时期的制度（   ）

A．秦汉　　

B．隋唐　　

C．宋元　　

D．明清