公债的发行机关是（）。

A.外汇管理局

B.中央财政部门

C.中央银行

D.中央政府

E.公债局

（）循环是人们在管理实践中形成的基本理论方法，这个循环工作原理是美国的戴明发明的，故又称“戴明循环”。

A.PDCA

B.PADC

C.PDAC

D.PACD