具体的投资项目管理权限划分和审批程序，由( )会同有关方面研究制定。

A．国务院

B．国务院投资主管部门

C．政府

D．政府投资主管部门

根据《合同法》的规定，下列各项中，不属于要约失效的情形是（）。

A.要约人依法撤回要约

B.要约人依法撤销要约

C.承诺期限届满，受要约人未作出承诺

D.受要约人对要约内容作出实质性变更