生活情景：市长热线：12345；公安热线：110；工商局热线：12315；城管热线：12319；物价热线：12358；环保热线：12369等，当你的生活有某些疑问或困难时，可以拨打这些电话求助。

公民向政府求助或投诉有什么意义？

在回采工作面巷道掘进完毕或接近完毕投入回采之前必须编制（）。