阅读资料，分析回答下列问题。（每空2分、共8分）

在一个草原生态系统中，植食性动物旅鼠与狐的数量变化情况如下，每逢旅鼠大量繁殖时，狐便会大量繁殖，随着狐大量捕食旅鼠，旅鼠的数量减少了，造成狐的食物短缺，狐的种群也跟着下降。

（1）在这个草原生态系统中，牧草、狐、和旅鼠三者所构成的食物链是         。

（2）狐与旅鼠之间的关系是  。

（3）旅鼠、牧草、狐三者的数量变化和相互依存关系说明，生态系统具        有

            能力。

(4)该生态系统的能量最终来自于             。

当且仅当存在一种可以确认的客观情势，出现强烈的公众诉求，形成明显的政策需要时，（）才会最终完成。

A、政策问题

B、政策执行

C、政策评估

D、政策监督