参考答案：

（1）与合同相比较已经造成实际的额外费用增加或工期损失；

（2）造成费用增加或工期损失的原因不是由于承包商自身责任所造成；

（3）按合同规定不是应由承包商承担的风险；

（4）承包商在事件发生后的规定时限内提出了书面的索赔意向通知和索赔文件。