职工不能维护自身合法权益的原因是（）

A.不懂法或不会用法

B.因惧怕报复而忍气吞声

C.缺乏正常法律秩序

D.觉得自己没有太大损失，没必要

《中 * * 关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》强调，要建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。这一机制（）。

①体现依法行政的基本要求

②促使政府审慎用权、科学决策

③强化了各级人大的决定权

④促使政府将决策权真正归还于民

A.①②

B.①③

C.②④

D.③④