关于建筑工程施工分包行为的说法，正确的是（）

A.承包人并未对该工程的施工活动进行组织管理的，视同转包

B.个人可以承揽分包工程业务

C.建设单位有权直接指定分包工程承包人

D.建设单位推荐的分包单位，总承包单位物权拒绝

草原使用者或承包经营者对草原行政主管部门核定的草原载畜量有异议时，应当怎么办？