政府信息化需要解决的问题以下哪些是正确的？（）

A.政府信息化建设的制度、体制和法制没有确立

B.政府信息化建设的制度、体制和计划没有确立

C.政府信息化建设的技术路径、实施策略的理论和实践均落后

D.政府信息化建设的技术路径、实施策略的理论和实践不落后