在农村，继续实行“（），减人不减地”的政策。对实行计划生育的家庭特别是（）的家庭，在分配集体经济收入、享受集体福利、划分（）、承包（）、培训、就业、（）、住房及子女入托、（）等方面给予适当照顾。

1844年，中国与西方列强所订立的不平等条约中，最早规定传教自由的是：（）。