2010年6月20日上午，以“聚焦民生、惠泽两岸”为主要议题的第二届海峡论坛大会在厦门海峡会议中心海峡厅举行。由于两岸的生产和消费市场互补性强，本届论坛的举办，对全面推进和深化两岸经济交流合作，必将产生重要而积极的作用。发展生产、满足消费是两岸人民的共同心声。

请说明既要发展生产，又要满足消费的经济学依据。（12分）

路基填筑前应按照设计文件要求对地基或基底面进行处理，选择具有代表性的地段，进行填筑压实工艺性试验，确定主要工艺参数，并报（）确认。

A.监理单位

B.建设单位

C.施工单位

D.咨询单位