系统为了管理文件，设置了文件控制块FCB。FCB是在执行（）文件系统调用时建立的。

行政行为，是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所做出的具有法律意义的行为。关于行政行为概念的界定正确的是( )。

A．行政行为是国家行政机关的一切与行政管理有关的行为

B．行政行为是国家行政机关依法实施行政管理，并产生法律效果的行为

C．行政行为是国家行政机关做出行政处罚的行为

D．行政行为是国家行政机关一切具有法律效果的行为