关于我国《行政许可法》，下列哪一项说法是不正确的______

A．国务院可以通过决定的形式设定许可
B．部门规章可以设定临时的行政许可
C．省级政府规章可以设定行政许可
D．国务院批准的较大市的人大常委会可以通过地方性法规的形式设定许可

确定施工控制网精度的基本过程是什么？