参考答案：

存在的问题：人口对土地的压力越来越大；经济发展占用农地越来越多；土地利用不当，环境质量下降；对土地资源管理不善。

合理开发利用的途径：建立节约型的集约化农业体系；建立一批国家级商品粮生产基地；积极开发宜农荒地资源；综合开发山地资源；大力开发沿海滩涂资源。