“做蛋糕”与“分蛋糕”是经济社会面临的最基本问题之一，既要把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”分好。“蛋糕”分得不合理，会影响人们把“蛋糕”做大的积极性。党的十七大报告中首次提出：逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，创造条件让更多群众拥有财产性收入。上述材料要求我们必须[ ]

A、正确处理好集体与个人的关系

B、正确处理好国家与个人的关系

C、正确处理好效率与公平的关系

D、正确处理好发展生产与保障基本生活的关系

结合实际谈谈你对怀特关于行政环境与行政管理关系的论述的认识。