美国律师太多，诉讼案件太多。一个事故发生后，律师首先关心的不是谁的责任，而是谁有钱；不仅老百姓爱打官司，连政府机构也可以为区区几美元的官司争讼数年。物极必反，过度的法律诉讼已使美国社会元气大伤。
最准确复述这段话主要意思的是 ( )。

A．美国律师太多，他们打官司只关心谁有钱

B．美国人爱打官司，所以律师多，诉讼案件多

C．太多的律师和太多的官司使美国社会元气大伤

D．美国律师首先关心钱，但老百姓和政府仍然喜欢打官司

根据所给案例的背景材料，正确分析并回答问题。

某高速公路工程的施工，业主通过公开招标方式选定了承包人。签订合同时，业主为了约束承包人能保证工程质量，要求承包人支付了20万元定金。业主与承包人双方在施工合同中对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。施工合同履行时，在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工10天；主体工程施工中由于施工机构出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工15天。两次停工承包人都及时向监理工程师提出了工期索赔申请，并提供了施工记录。

问题：

监理工程师判定承包人索赔成立的条件是什么？