根据城镇土地使用税法律制度的有关规定，下列关于城镇土地使用税纳税义务发生时间的表述中，正确的有（）。

A.纳税人购置新建商品房，自房屋交付使用之次月起，缴纳城镇土地使用税

B.纳税人出租房产，自交付出租房产之月起，缴纳城镇土地使用税

C.纳税人新征用的耕地，自批准征用之日起满1年时开始缴纳城镇土地使用税

D.纳税人新征用的非耕地，自批准征用次月起缴纳城镇土地使用税

试述弹性支承法的基本思路。