参考答案：D

解析：本题考查财政赤字的分类。按照赤字的出现和经济周期的关系，可将其分为充分就业赤字和周期性赤字。在经济实现充分就业目标的前提下，仍然存在的赤字称为充分就业赤字或结构性赤字。周期性赤字是在经济未实现充分就业条件下所新增的赤字。