（13分）2009年9月27日，国务院新闻办公室发表《中国的民族政策与各民族共同繁荣发展》白皮书。白皮书指出：民族区域自治，是中国解决民族问题的基本政策，也是中国的一项基本政治制度。

回答：我国为什么要实行民族区域自治制度？

中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、（）是“四个全面”。

A.战略布局

B.思想要求

C.发展方向

D.前进思想