制定维修工艺文件时，可以不标明每一个作业步骤使用什么样的工具，但对于容易发生错误的地方要特别标明。

下列说法正确的是（）。

A．进入新世纪以来，留学出国人员的回国人数明显增多

B．改革开放以来，留学出国人员的回国人数逐年增加

C．2000—2005年期间，留学出国人数有减少趋势

D．1980—2005年这一期间，并非每一年的留学出国人数都比回国人数多