确定土地所有权的历史，不包括（）。

A.确立城市土地归国家所有的制度

B.确立了农民土地私有制和国家土地所有制

C.巩固集体土地“三级所有、队为基础”的所有权制度

D.确立了农民土地所有制和国家土地私有制