新建项目可能产生职业病危害的，建设单位应当向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告的阶段是（）。

A.可行性论证阶段

B.初步设计阶段

C.施工设计阶段

D.施工过程阶段

E.竣工验收阶段