涉及保密要害部门、部位的新建、改建工程项目要符合安全保密要求，所采取的保密防护措施应当经单位保密工作机构组织的审核，与工程建设同计划、（）、（）、（）。

请写出误机旅客的定义及误机旅客改乘和退票的有关规定。