参考答案：D

解析： 十一届全国人大四次会议通过了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称“十二五”)。“十二五”提到：创新社会管理机制就是要加快构建源头治理、动态管理和应急处置相结合的社会管理机制。加强源头治理，更加注重民生和制度建设，坚持科学民主依法决策，防止和减少社会问题的产生；加强动态管理，更加注重平等沟通和协商，解决群众合法合理诉求，及时化解社会矛盾；加强应急处置，更加注重应急能力建设，有效应对和妥善处置突发公共事件，最大限度地增加和谐因素，化解消极因素，激发社会活力。