2010年9月30日以来，海南遭遇几十年不遇的特大洪水，导致164万多人受灾。洪灾引起党中央和国务院高度关注，强调要把确保人民群众的生命安全放在首位。中央和地方财政调拨专项资金，安置灾民，帮助灾民重建家园。这表明  [ ]

A．国家财政是改善人民生活的物质保障

B．国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用

C．国家财政支出的主要方面是社会保障支出

D．国家财政具有促进资源合理配置的作用

配气相位