中标通知书、合同协议书和图纸是施工合同文件的组成部分，当这三部份在施工合同文件中出现不一致时，其优先解释顺序为（）。

A.中标通知书、合同协议书、图纸

B.合同协议书、中标通知书、图纸

C.合同协议书、图纸、中标通知书

D.中标通知书、图纸、合同协议书