参考答案：

实质上由两方面因素决定：一是技巧层面的剪辑因素，它需要制作者掌握电视语言的表达方式和表达技巧；二是内容层面的创作因素，它要求制作者能驾驭节目表现的广度和深度，这是以创作者多方面的素质和长期实践为基础的。