建筑施工特种作业人员是指在房屋建筑和市政工程施工活动中，从事可能对本人、他人及周围设备设施的安全造成（）。

A．一定危害作业的人员

B．较大危害作业的人员

C．很大危害作业的人员

D．重大危害作业的人员

对一部分行业实行投资大包干，对建设项目推行承包办法。这是1979-1985年哪一项改革措施的内容（）

A、适当缩小指令性计划的范围

B、下放项目审批的权限

C、简化审批手续

D、实行承包责任制