参考答案：

选拔：初期，由军机大臣从内阁中书及六部司员中选取任用，后规定了严格的选用程序：先由中央政府各衙门保送；再由军机大臣进行考试，合格者由军机大臣带领谒见皇帝，称“引见”；最后，由皇帝亲自决定是否任用。

人员素质：

第一，品德良好，相貌端正。

第二，年富力强，精明强干。

第三，撰稿迅速，书写端正。

第四，聪明敏锐，办事谨慎。

第五，必须是普通官员。