人民警察不得违法实施处罚或者收取费用。（）

假设××市的农村医疗卫生工作出现了与“给定资料6”所反映的情况相类似的问题，现请你代表该市卫生局拟定一份情况报告，呈递给上级主管部门(省卫生厅)。 要求：(1)简要总结现存问题，重点提出切实可行的解决方案；(2)格式正确，语言得体；(3)字数控制在600字以内。