2008年9月，已经有150多年历史的美国五大投资银行之一雷曼兄弟集团申请破产保护后，美国准备动用7000亿美元来挽救美国金融市场。要使这项议案得以实施，最关键的是下面哪项?

A．总统

B．财政部

C．国会

D．美国最高法院

固定资产贷款人有何情形之一时，银行业监督管理机构可根据《中华人民共和国银行业监督管理法》第三十七条的规定采取监管措施？