从横向比较看，我国财政收入占GDP的比重仍明显低于发展中国家40%的平均水平，仍需要适当提高。这说明制约财政收入的基础性因素是[ ]

A．经济发展水平

B．国民收入总量

C．积累与消费的比例

D．分配政策

法院对刘某请求确认限制人身自由违法，罚款违法，退回罚款的诉讼请求应当怎样审理。( )

A．合并审理

B．只审理丁区公安局对刘某罚款的行为

C．分别审理

D．只审理丁区公安局限制刘某人身自由的行为