参考答案：A

解析：本题考查纳税担保的担保人。在中国境内具有纳税担保能力的公民、法人或者其他经济组织可以做纳税担保人。国家机关包括权力机关、行政机关、审判机关和检察机关等国家机关，由于其所处地位的特殊性，不论其是否具备纳税担保能力，均不得做纳税担保人。