2005年，世界卫生组织发布了一份名为《预防慢性病：一项至关重要的投资》的报告，其中一个与中国有关的数字庞大得令人吃惊：5580亿美元。这是中国从2005年到2015年由于心脏病、中风和糖尿病导致过早死亡而将损失的国民收入估值（按购买力平价计算）。值得注意的是，统计显示，绝大部分心脏病、中风都与糖尿病有关。在表明问题的严重性后，报告也给出了解决方案：如果可以在今后十年内将慢性病死亡率在现有趋势基础上每年降低2%，将给中国带来360亿美元的累计经济效益。 这段文字意在：

A.强调重视慢性病防治的必要性 

B.呼吁增加在疾病预防方面的投入 

C.说明突发急症与糖尿病的关联性 

D.探索降低慢性病死亡率的有效途径 

根据行政行为对行政事务的管理是规范性调整还是个别性调整，可将行政行为划分为羁束行政行为和自由裁量行政行为。