社会政策既要保持一定的稳定性，也要保证对社会情境的适应性。当下列选项（）情形发生时，社会政策应该作出一定的调整。

A.社会政策被证明是错误的

B.社会政策实施过程中出现偏差

C.社会政策宣传不够广泛

D.政府的组织结构变化

E.社会政策对象的需要发生变化

走私分子赖某在驾驶大型货轮走私成品油的过程中，指使他人将登上货轮进行例行检查的海关缉私人员全部打落水中。对赖某的行为进行处罚的原则是( )。

A．以走私罪进行处罚

B．以妨害公务罪进行处罚

C．按走私罪和妨害公务罪进行数罪并罚

D．走私行为和妨害公务行为构成牵连犯，从一重罪处罚