预作用系统是指准工作状态时配水管道内不充水，由火灾自动报警系统或闭式喷头作为探测元件，自动开启雨淋报警阀或预作用报警阀组后，转换为湿式系统的闭式系统。

规范性文件与上位法规定相抵触或者不一致，行政机关应当作（）的决定。

A.废止

B.宣布失效

C.修改

D.责令限期改正