张某报名参加导游资格考试后，尚未取得导游资格证就与某旅行社联系，希望参加旅行社的导游实习，今年9月正值旅游旺季，该旅行社导游人员不够，就聘用张某充任导游人员，被旅游行政管理部门查获，以其未经导游资格考试合格，擅自进行导游活动给予了罚款处罚。张某对处罚不服，认为自己并非擅自进行导游活动而是受旅行社聘用从事导游工作的，旅游行政管理部门处罚不当，遂向上一级旅游行政管理部门申请复议。

请问：

（1）张某的看法是否成立？为什么？

（2）旅行社能否聘用张某从事导游工作？为什么？

苏联实行新经济政策和美国推行罗斯福新政的相似之点是

A．发生了资本主义经济大危机

B．国家颁布政策法令强制干预经济

C．最主要的内容是调整和复兴工业

D．通过国家垄断资本主义来恢复经济