阅读下面的宋词，然后回答问题。（4分）

渔家傲  秋思  范仲淹

塞下秋来风景异，衡阳雁去无留意。四面边声连角起，千嶂里，长烟落日孤城闭。

浊酒一杯家万里，燕然未勒归无计。羌管悠悠霜满地，人不寐， * * 白发征夫泪。

小题1:该词是范仲淹驻西北边防时所作，词的上阕写__ _，下阕抒发__  ，笔力雄健，感情浓郁。(2分)

小题2:“千嶂里，长烟落日孤城闭”描写了塞外怎样的景致？表现了塞外景致怎样的特点？(2分)

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《节能中长期专项规划》提出的保障措施不包括( )。

A．制定和实施促进结构调整的产业政策

B．制定和实施强化节能的激励政策

C．加大依法实施节能管理的力度

D．推行以宏观调控为主导的节能新机制