测绘资质管理是动态管理，动态特征有：（）

A.持有下一等级的测绘资质证书的单位申请上一测绘资质证书的情况经常发生，新组建的测绘单位申请测绘资质证书

B.已取得测绘资质证书的单位申请变更测绘业务范围

C.测绘人员使用永久性测绘标志，必须持有测绘作业证件

D.测绘单位重组和改制随时出现，测绘资质证书载明的单位名称和法人代表经常变更